编者按：为隆重纪念改革开放四十周年，展示农业机械化在改革开放中取得的成就和贡献、遇到的困难和挑战，弘扬农机化行业人士不懈奋斗、与时俱进的精神风貌，中国农业机械化协会开展了“纪念农业机械化改革开放四十周年”征文活动。活动得到了广泛响应，各界人士积极投稿，参与活动。经组委会初步审核，决定遴选部分优秀文章加以刊发，以飨同仁。

  我1969年到河北省邢台市拖拉机厂工作，目前担任河北省农机生产与流通企业协会会长，算是仍在农机工作的岗位上。1969年到2018年，不知不觉在农机行业工作了50个年头，亲身经历了我国农业机械化在改革开放40年中的巨大变化。

  50年来，在邢台拖拉机10年（其中上学3年），在河北省农机管理局（农机管理处）17年，在河北省农机鉴定站18年，退休后又在河北省农机生产与流通企业协会工作。分别在农机生产企业、农机化管理部门、农机鉴定机构、农机社会团体等不同的岗位上，一生未离开农机行业，也算为河北省的农机化发展做了一些工作。

  中国农业化协会组织的纪念改革开放40周年征文活动，为我们这些农机战线的老兵们提供了一个机会，把自己50年农机工作经历中印象较深的一些事情写出来，与为我国农业机械化事业奋斗过的同行们共勉。

  河北省邢台市拖拉机厂（以下简称邢拖）成立于1968年，是国内最早的小型拖拉机生产企业。开始的基本的产品是10马力齿轮传动的小型拖拉机，设计年生产能力3000台。

  上世纪60年代末，我国的农机化水平还很低，动力机械更是十分缺乏。东方红-10拖拉机解决了当时农机作业中的播种、灌溉（有动力输出）、短途运输等环节上的动力需求，一经问世便受到了广泛的欢迎。尽管在计划经济体制下，仍可以感觉到供不应求，“走后门”买拖拉机的络绎不绝。

  当时的拖拉机生产与其它产品一样，大多数都是“小而全”的生产经营方式，除了发动机、轮胎、轴承等标准件外，其它零部件均自己生产，锻、铸、焊、金加工、热处理、装配、工具等车间一应俱全。全厂2000多名职工，年产3000台的生产能力，但“大干多少天，完成多少台”的活动始终不断，与今天拖拉机企业的生产能力真是不能同日而语。

  改革开放后，农村实行了联产承包责任制，国家允许农民个人购买农业机械的政策促进了农机企业的发展，邢拖也有过一个时期的辉煌。产品从小拖到中拖形成了系列，年销量最多时达到了27000台。但和许许多多的国营企业一样，在改革的大潮中也没有坚持下来。2004年，邢拖宣布破产，原来300多亩的厂区，如今已变成了一片繁华的商场、生活小区。

  每当我回邢台探亲从那里经过时，心中总有许多感慨，它如果能跟上改革开放的步伐，也许仍是众多重点农机生产企业中的一员。但历史不能假设，这也许就是改革开放的一部分。

  我1969年到邢拖当学徒工，第一年的月工资是18元，当时也觉得十分满足。拖拉机厂是邢台市的重点企业，青年人以能到该企业工作为荣。每当市里有重大的庆祝活动，几百台拖拉机组成的方阵是引来群众围观的一道风景。

  我所在车间的工友们大多是青年人，除了同期入厂的徒工外，还有不少“文革”期间毕业的大、中专生。当时，他们多数都在工人的岗位上。以后，随着知识分子政策的落实才逐渐回到了技术和管理岗位上。他们是我们那一代人中的知识分子，从他们身上，我也学到了很多东西。

  1972年，我有幸被推荐到河北工学院（现河北工业大学）学习，完成学业后仍回到邢拖工作，从学徒工变成了技术员。我参加了企业的中拖设计，并曾因在产品工艺和设备改造中的成绩受到了表彰，成为厂里的十名“标兵”之一。

  邢拖的10年是我从少年到青年的成长阶段，是世界观的形成期。我在那里入团、入党，上学，成为技术骨干。可以说，是邢拖培养了我，为今后的工作打下了良好的基础。时至今日，利用出差和探亲的机会与过去的工友们相聚，仍是一件十分惬意的事。

  1979年，未解决夫妻两地分居的问题，我从邢拖调到河北省农机管理局，先后在排灌机械处、管理处、办公室工作。

  当时的省农机局是厅级单位，有60个行政编制，设有排灌处、管理处、修配处、科教处、计财处、办公室、人事处、机关党委等行政处室，还管理着农机化研究所、农机化学校、农机鉴定站、农机公司等4个事业单位。

  1983年，国家进行机构改革，撤销了农机部，河北省也撤销了农机局，在省农业厅设农机管理处，负责农机管理、技术推广和农用柴油管理等工作，其它处室及工作与农业厅对口单位合并。我被任命为农机管理处副处长。河北省是农机大省，当时的农机保有量居全国首位。

  改革开放以后，原有的县、乡拖拉机站以及村一级农机服务组织相继解体，农民个人大量购置小型农业机械，农业机械化和农机管理工作面临新的形势和问题。

  农机管理处仅负责农机工作的一部分，省级机构中没有牵头的部门和单位，形不成合力。因此，从1984年起，几乎每年都向省政府写出报告，要求解决河北省的农机管理机构问题。

  1989年，时任国务院农村发展研究中心顾问的武少文先生到河北调研，到安国、辛集等地了解农机化发展状况，深入到农村和农机手座谈，了解基层农机服务组织建设经验和问题，对河北省农机管理机构不适应的问题也有同感，并将有关意见和当时的河北省委、省政府领导进行了沟通。

  1989年，河北省编办发文，同意成立河北省农业机械管理局（处级局），负责全省的农机化管理工作，我被任命为省农机局副局长。

  从1979年到省农机局工作至1996年调到农机鉴定站，在农机化管理岗位上参与和分管的工作中印象较深的有以下几个方面：

  允许支持农民购买经营农业机械。1980年11月，为适应农村改革后的经营体制，支持社员个人购买经营农业机械，省政府印发《关于允许农村社员购买经营农业机械的通知》，允许农村社员联户或单户购买经营各种农业机械，与集体经营的农业机械一视同仁，全省很快出现“农机热”。1980年至1985年，全省农机总动力由1206万千瓦增加到2015万千瓦，年递增率为10.8%；小型拖拉机以每年22%的速度递增。为加强对“农机热”的指导和管理服务，提高农机利用率，1984年1月，省政府转发省农业厅《全省农机管理工作会议纪要》；1986年、1988年又两次批转省农业厅《关于加强我省农机工作的意见和报告》，要求坚持分类指导、重点突破的方针，因地制宜，根据当地自然、经济条件，有重点地发展农业机械化。

  加强新形势下的农机服务体系建设。首先是乡、村农机服务站的建设。从1982年开始，将原公社农机管理站与农机站合并改建农机管理服务站，承担基层农机管理和修理、零配件供应、技术培养和训练等服务工作，之后慢慢地发展壮大。1988年底，全省建立起有经营、服务手段的乡镇农机管理服务站1827个。1988年开始，开展了乡镇村农机管理服务站、队创先进争达标活动。1995年底，拥有农牧渔业部命名的先进站35个，省先进站392个。其次是发展个体服务组织和农机大户。1984年，安国县农民创造一种新型的民办农机服务组织——农机协会。其组织形式是农机产权、使用权不变，农机户自愿参加，实行有偿服务、单机核算、自负盈亏，协会负责签订合同、保障用油、机具修理和兑现收费等。当年底省农业厅推广该县经验。1995年底，全省有农机协会13000多个。

  在推广新技术新机具方面，改单项推广为综合项目推广，走引进、吸收、研制开发新产品的路子。

  秸秆粉碎直接还田。河北省是国内最早生产秸秆还田机和开展秸秆粉碎还田作业的省份。1981年，河北省农机科学技术人员在吸收消化国外技术的基础上，研制出从小到大成系列的秸秆还田机，并制定了农机与农艺相结合的作业规程。1986年省农机管理部门把秸秆粉碎直接还田作为一项新技术在全省推广。1992年为解决秸秆焚烧问题，省政府把加强农作物秸秆利用作为工作的一项重点，成立了农作物秸秆综合利用领导小组，发出了《关于广泛开展农作物秸秆综合利用的通知》，加快了秸秆还田机械化发展步伐。

  机泵测试改造。从1984年开始，省农机部门与省水利部门共同开展机泵测试改造挖潜技术。水利部门负责机井、防渗垄沟、灌溉工程设施的挖潜改造工作，农机部门负责测试井上机电设施提水装置的综合效率，提出技术改造措施和方案。从1984年至1989年，全省共改造机泵54万台，扩大改善浇地面积3089.5万亩。该项目先后获水电部优秀成果四等奖，农业部优秀成果二等奖，农业部科技成果三等奖，省科委科学技术进步二等奖。

  1996年，我调任河北省农机鉴定站站长。当时，鉴定站刚搬到新站址不久。在前任领导班子和上级主管部门支持下，争取到建设资金360万元，征地10亩，建试验室和办公室3600平米，初步具备了开展农机鉴定的基本条件。

  但是，由于河北省农机鉴定机构起步较晚（1979年成立），面临的问题仍然不少。一是职能不明确。鉴定站批准成立的批文中没明确职能。推广鉴定工作虽然有当时的农牧渔业部文件，但属于企业自愿行为，工作量很小。质检工作绝大多数都是给其它部门“打工”。鉴定工作游离在全省农机化管理工作之外。二是鉴定能力不够，不能够满足全省农机试验鉴定工作的需要。三是经费困难，财政资金只能保证人员工资，仪器设施购置和更新以及工作经费无法落实。针对以上问题，在鉴定站这些年重点做了以下工作：

  通过部中心建设和试验室能力提升项目争取建设资金近300万元，新建了发动机、动平衡、加工机械等试验室，购置、更新了综测仪硬度计、声级计等便携式仪器设施300多台套，检验测试能力大幅度提升，基本适应了省内农机产品的鉴定需求。

  建立健全了质量管理体系，编制发布了质量手册等一系列质量体系文件并多次改版，认真宣贯执行。部中心、鉴定站、质检站资质认定评审、复评审、监督评审、鉴定能力认定考评、监督检查20多次均顺利通过，质量管理上的水准居全省检验机构前列。

  扩大鉴定站工作范围，主动与农机管理工作相结合。1998年上半年，经农业部市场司批准，以农业部旱地谷物收获机械质检中心名义在河北、河南、山东开展了小麦收获机和玉米收获机质量调查。调查工作结束后，农业部市场司召开了有多家媒体参加的新闻发布会和质量分析会，收到了较好效果。成立了农机产品质量投诉站，设置专人负责农民的投诉受理和调解工作。多年来，受理农民投诉400多件，不但为农民挽回了经济损失，帮企业提高了产品质量，也为农机管理部门承担了工作和责任。

  重视人才的培养。鼓励技术人员参加第二学历和在职研究生学习，有5人取得了第二学历，6人取得了硕士研究生学位。多次举办检测技术、特定种类设备操作、标准制定、不确定度评定、计算机、外语等培训，人员素质逐步的提升。有国家级、省级实验室资质认定评审员17人。鉴定站技术人员整体技术水平有了长足的进步。

  和全国其它兄弟省市鉴定站一样，河北省农机鉴定工作的转折点是农机化促进法的颁布实施。2004年颁布的《中华人民共和国农业机械化促进法》明确规定：列入前款目录（指农机推广目录）的产品，应当由农业机械生产者自愿提出申请，并通过农业机械试验鉴定机构进行的先进性、适用性、安全性和可靠性能的鉴别确定。至此，农机推广鉴定工作进入了依法鉴定的新时代。

  以后，农业部为贯彻落实促进法，陆续颁布了农机试验鉴定办法等一系列部门规章和规范性文件，农机推广鉴定工作做到了有法可依、有章可循。

  随着农机购置补贴规模的逐步扩大，作为享受补贴的必备条件，农机推广鉴定工作受到了政府主管部门和生产企业的重视，我省的推广鉴定工作量大幅度上升，责任也更大了。推广鉴定工作及证书的颁发一定要引起鉴定机构领导和工作人员的格外的重视，严格按照上级的相关规定操作执行。

  随着改革的深入和“放、管、服”各项规定的落实，推广鉴定工作也许还会有所变化，但无论怎样变化，提升产品质量、保护农民权益和惠农政策的落实永远没尽头。

  河北省有农机整机生产企业200多家，农机经销企业近千家，但普遍规模较小，竞争力差，多数为家族式或股份式非公有制企业。过去，在与政府部门的沟通上有困难。2009年，在十家企业的倡议下，成立了河北省农机生产与流通企业协会，协会挂靠在省农机鉴定站，由我兼会会长。

  协会成立后，通过举办培训班向企业及时传达国家和省有关农机补贴和其它方面的信息；召开座谈会征求企业在生产和经营方面的困难，及时向上级主管部门反映，解决存在的问题；召开经验交流会，组织到先进企业参观学习，提升公司的管理上的水准；举办农机产品展览会，提升产品的知名度。通过多方面的工作，协会得到了农机企业的认可，会员单位发展到120多家。

  目前，河北省农机公司制作的产品年销售额排在了全国第四位，生产的秸秆还田机、播种机、玉米收获机、青饲料收获机、旋耕机、压块机等产品在全国的市场占有率排在前列。农哈哈、双天、英虎、博远、美迪、圣和、冀新、天人等企业已成为全国农机行业的知名企业。

  在2018年各部门举办的庆祝改革开放40周年活动中，农哈哈获中国农机工业协会颁发的改革开放40年中国农机工业杰出贡献奖，双天获省政府颁发的河北省优秀非公有制企业奖。博远获国家三大农机协会颁发的产品创新金奖，美迪获国家三大协会颁发的2018中国农机行业年度市场表现力奖。

  需要说明的是，河北省的农机企业都是在改革开放的大潮中发展起来的，都是改革开放和农机购置补贴政策的受益者。

  2017年，依照国家和省有关部门的要求，协会都要和挂靠的行政、事业单位脱钩。退休后的我在同行们的支持下，经协会理事会选举和省民政部门批准，又担任了河北省农机生产与流通企业协会的会长。

  协会和挂靠单位脱钩，是国家改革社团组织的重大举措，退休后的我继续在协会工作，或是一种和农机工作的缘份，或是一种50年不愿割舍的农机情结，也可能是一种愿意看到农业机械化加快速度进行发展的责任，有时自己也说不太清楚。

  协会脱钩已有一年的时间，在我和同事们的共同努力下，协会工作已步入正规。我们将会以为会员单位服务为宗旨，充分的发挥协会在现代社会组织体制中的及其重要的作用，努力把协会办成“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行业自律”的社会组织，为河北省的农机生产和流通企业在产业体系调整、提质增效、转变发展方式与经济转型和维护会员权益，引导行业自律、做好决策咨询服务等方面发挥非消极作用，为我省的农机化事业健康发展做出更大的贡献。

  改革开放40年，中国的各行各业都发生了翻天覆地的变化，农机化事业也是如此。作为一个亲身经历过改革开放40年历程的老农机人，我们虽然不是改革开放政策的设计者，也不是改革开放的先驱和领路人，只是在改革开放政策的指引下，在改革开放的浪潮中，跟着改革开放的春风做了一个普通人应该做的工作。

  回过头去看，当年的你也许是被动的，并没有认识到这就是改革开放的一部分，但只要你做了自己应做的工作，这就够了，这就是普通人对改革开放的贡献。

  我们欣喜的看到，改革开放40年，河北省的农业机械化有了质的提升。截止到2017年，全省主要农作物耕种收综合机械化水平已达到了77.2%，主要粮食作物中的小麦、玉米机械化水平分别达到了99.9%和91%，已经实现了机械化。

  目前，农业机械化正在向深度和广度发展，这是改革开放40年的伟大成果，也是几代农机人辛勤工作的成绩。